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十年无悔维权路 一心倾注援助情

--记盱眙县法律援助中心主任孙春华

“你是我的救命恩人”,家住穆店乡的83岁韩绪文老人紧紧拉住盱眙县法律援助中心主任孙华春的手说。原来,韩老的子女不赡养,老人缺衣少食、居无定所。在孙华春的耐心劝说下,韩老子女为父亲盖了新房,添置了家具,每月按时给付生活费。韩老终于过上了幸福的晚年生活。

这仅仅是一个缩影。孙华春做法律援助工作已十年,他凭着一股拼搏实干敬业的精神,一心扑在法律援助工作上,把弱势群体当做亲人来待、把法援工作当成事业来做,努力为弱势群体提供优质高效的法律服务。在他的带领下,该县法律援助中心成为县委、县政府的减压阀、弱势群体的保护神。先后被评为“盱眙县十大法治人物”、“盱眙县十佳政法干警”、“淮安市新闻宣传和信息调研工作先进个人”、“淮安市优秀法律援助专职工作者”、“淮安市优秀法律援助工作者”、“《今日信息》报社优秀通讯员”、“江苏省农民工法律援助工作先进个人”。他办理的“三智障八年控诉,法援助其获赔偿”被评为“司法部优秀案例”和“江苏省法律援助十大优秀案例”,入选《全国优秀法律援助案例选编》;他办理的“民工遭遇车祸,法援跨省维权”被评为 “江苏省法律援助十大优秀案例”和“淮安市十大优秀案例”。撰写的《19万赔偿讨回 三受援人生活有保障》、《为新农村建设保驾护航——盱眙县涉农法律援助掠影》被评为“江苏省法律援助好新闻”。

上班最早、下班最迟,同事眼中的“大忙人”

孙华春接手法律援助工作时,光杆司令一个。援助中心没有编制、没有场所,只是在司法局内设科室增挂了一个法律援助中心牌子。省、市还将法律援助纳入民生工程。压力就是动力,机遇就是挑战。孙华春立足现有、大胆创新,树立“援助一个案件、帮助一户家庭、化解一起纠纷、维护一方稳定、促进一片和谐”的责任感和使命感,当年实现受理、指派、办理“无缝隙”、“一条龙”服务。一年见成效、二年上台阶、三年迈出三大步,盱眙县法律援助工作一下子挤身省、市先进行列,先后被表彰为“公正司法示范点”、“政法工作十佳基层单位”、“司法行政目标考评先进集体”、“江苏省法律援助工作先进集体”、“江苏省规范化法律援助机构”“江苏省法律援助示范窗口”等。

张玉平书记刚分管法律援助工作时,担心工作会出差错,经常到中心问这问那。当他看到中心工作秩序井然、有条不紊后,多次在大会小会上表扬说,“孙华春肯办事、能办事,我放心”。

为了解决人员问题,孙华春巧妙利用现有资源,把各乡镇司法所工作人员、法律工作者、综治科员、民政助理以及公安干警整合为法律援助志愿者,形成法律援助网格。在全省范围内首家组建法律援助工作站、在村居设立工作室,形成纵横交错的法律援助网络服务大格局。

为了解决场所问题,孙华春“走后门”找到县政府领导,保证工作走在全省前列。领导感动了,特批沿街门面房给中心使用。

自孙华春做主任以来,中心累计接待咨询达49765人次、办理法律援助案件达9237余件。每一次咨询,孙华春都会亲自过问;每一个案件,孙华春都会严格把关。案件登陆、回访受援人、旁听庭审、分析案情、接待咨询、卷宗归档、补贴发放、信息发布,每一项工作都需要付出艰辛的劳动,加班成了孙华春的家常便饭。同事们都说,“孙华春上班最早、下班最迟”。

效果最好、效率最高,弱者心中的“保护伞”

“您好,请问怎么才能要到工资?”“我被打伤了怎么办?”正值元旦放假,孙华春在“12348”热线上接到张先生咨询后,迅速启动“绿色通道”。3天内6次调解,打人的企业终于兑现了4000元工资和11000元医疗赔偿费。

军人出身的孙华春,做事雷厉风行,追求最好效果、最高效率。他简化审批程序、缩短审查期限、开通绿色通道、电话网络报批,为群众提供方便快捷的法律援助服务。他还与信访、劳动仲裁、人民调解、司法救助的对接,形成联动机制,为弱势群体维权提供高效的法律服务。

四川的梁红因没有结婚证,拿不到保险公司应付的意外死亡赔偿金。孙华春得知后,启动联动机制,请盱眙保险公司协调南通保险公司,十天之内就为梁红拿到了意外死亡保险赔偿金6万元。

常规的法律援助内容是帮助农民工讨薪、事故索赔、给付赡养费、抚养费等。孙华春还把服务内容延伸到农资纠纷、环境保护等领域。

2013年,古桑乡瓜农陈某购买农药“绿亨一号”。不料,使用后西瓜苗出现不长根、叶子枯萎、枯死等现象,导致25亩西瓜地颗粒无收。孙华春立即提供法律援助,仅用了7天的时间,为陈某索要6万元赔偿,有效地维护了瓜农的权益。

实行“首问负责制”、“责任追究制”、“限时办结制”、 “降低准入门槛”……孙华春一整套“组合拳”,使得盱眙法律援助远近闻名。

“窑厂半年没给我们开工资了”,46名彝族农民工找到孙华春。孙华春随即开通“绿色通道”,联合相关部门,10天后窑厂老板一次性补发所欠的56万元工资。

像这样的案件,孙华春办理很多很多,每每回想起来如数家珍——“6.18水上交通事故调解案”、“290名农民工经济补偿金纠纷”、“王雪道路交通事故人身损害赔偿纠纷”等等。几年来,孙华春办理案件上百件,涉及几千人,解答法律咨询4000多人次,为农民工讨薪累计1600多万元。受援人都说:“孙华春是我们的保护伞”。

观点最新、报道最快,法援宣传的“急先锋”

孙华春把法律援助宣传当作重中之重。他利用重大节假日和庆典活动,组织开展法律援助宣传活动,发放传单、赠送实物,还会在第一时间向各大媒体投稿报道。他是《今日信息》、《江苏法制报》、《盱眙日报》的特约通讯员,是江苏省城市频道法治集结号特约记者,是盱眙电视台“举案说法”栏目特邀嘉宾。每年刊登稿件近百篇,宣传典型案件达30余件,有效地提升了盱眙法律援助知名度和知晓率。孙华春结合新农村建设,撰写了《为新农村建设保驾护航——盱眙县涉农法律援助掠影》刊登在《今日信息报》上,后被评为“江苏省法律援助好新闻”。

2008年,孙华春做客盱眙广播电台“法律援助直通车”栏目。盱眙一中14岁的白血病患者宋某在节目现场来电,请求援助。原来宋某家住农村,父亲出了车祸,爷爷患癌症晚期,再也无力支付巨额医疗费用。孙华春立即发出倡议书,五湖四海的群友纷纷慷慨解囊,短短几天就收到捐款上万元。

法律援助送上门、电视释法常态化、“一卡通”向公众发放、援助QQ常提醒。2013年,孙华春撰写的《法律援助群的现状及思考》被评为“全国法律援助优秀论文”,参加全国法律援助论文研讨会。

盱眙铁佛镇的张某遭遇交通事故申请法律援助。孙华春想方设法为张某筹措救命钱,还千里奔走收集证据材料。因为肇事车辆是外省,办案过程显得非常复杂,加上公司一直推托自己责任,增加了案件证据收集难度。公司还采用“变身”手段,试图逃避法律责任。孙华春不畏艰难困苦、不惧长途跋涉,十几次奔赴山东荷泽调查取证,三次开庭审理,终于使真相浮出水面,最终为张某索要赔偿151万元。此案被评为省十优法律援助案件和淮安市十优法律援助案例,在江苏城市频道法治集结号栏目、《江苏法制报》、《淮安日报》和《盱眙日报》都有过跟踪报道。

孙华春有很多媒体朋友,江苏电视台的记者徐晓波就是其中一位。他俩经常在一起探讨法律援助宣传报道,共同制作“法援查出‘隐形’车主、受害人获赔59万”,“法律援助帮‘不育女’开启新生活”等60多个群众喜闻乐见的电视法制宣传节目,在江苏电视台黄金时段“法治集结号”栏目中播放,引起社会各界广泛关注。看到孙华春这么热衷宣传报道法律援助,媒体朋友都称他为法律援助宣传报道的“急先锋”。

借助媒体的力量,推动案件的快速办理是孙华春的办案手段。天泉湖镇的席某在浙江打工时遇车祸身亡,妻子和子女均为智障。包工头伪造授权书,骗取赔偿款。孙华春先后17次南下浙江交涉。但法院不予理睬。孙华春将此案爆料给媒体,请媒体参与,制做“26万赔偿金被私吞、法援六年后终有‘眉目’”,“19万赔偿金讨回、三受援人生活有保障”法律援助故事片,在法院门前连续播放,引起浙江法院的重视,最终同意重新立案审理这起交通事故赔偿案。历时8年,三智障的控诉终获赔偿。此案被评为“江苏省法律援助十优案例”。

宣传报道多了,露脸的机会就多了。“我在电视上看到你了”,走在大街上,孙华春不时会有陌生人打招呼。每当此时,孙华春的心中就会荡漾着自豪与满足。他是一个“播种者”,播撒着法律援助的种子;他又是一个“守护人”,在法律援助岗位上默默奉献;他更是一个“急先锋”,用手中的笔为法律援助摇旗呐喊、擂鼓助威。

“我还没有做够”,有人问起是否厌倦时,孙华春总会说:“我愿意为弱势群体遮风挡雨,无怨无悔”。(市司法局)